В Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края прошел круглый стол по вопросу приспособления дорожно-транспортной инфраструктуры на территории городского округа «Город Чита» для инвалидов и маломобильных граждан.

В повестке мероприятия: обсуждение вопросов о приобретении низкопольного общественного транспорта; адаптации остановок общественного транспорта для инвалидов и маломобильных групп населения; проектирование и реконструкция дорожно-транспортной инфраструктуры на территории городского округа
«Город Чита» с учетом потребности инвалидов и маломобильных граждан и, реконструкция бордюрных пандусов (асфальтированные съезды) на проезжих частях городского округа «Город Чита».

В круглом столе приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты, Министерства территориального развития, Министерства здравоохранения, администрации городского округа «Город Чита», Общественной палаты,  общественных организаций, СМИ, а также главный Федеральный инспектор, уполномоченный по правам человека, главный архитектор, председатель городской думы, начальник ОГИБДД, директор ДМРСУ, директор МУП «Троллейбусное управление», родители детей-инвалидов и инвалиды-колясочники.

Как отметил в своем выступлении исполняющий обязанности руководителя Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края Александр Пакулов, на 1 января 2013 года в Забайкальском крае проживают 97,5 тыс. инвалидов (порядка 9 % от общей численности населения края), в том числе 4752 ребенка-инвалида. Однако, проблема беспрепятственного доступа к объектам социальной и дорожно-транспортной инфраструктуры касается почти половины населения Забайкальского края, в первую очередь граждан, относящихся к маломобильным группам населения:  инвалидов, граждан преклонного возраста, имеющих временные ограничения передвижения в связи с заболеванием или травмой, граждан, использующих детские коляски, беременных женщин, малолетних детей.

В период с 2010 по ноябрь 2013 года рабочими группами совместно с представителями региональных общественных организаций инвалидов обследовано более 3300 объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории городского округа «Город Чита» и в поселениях края.

Результаты мониторинга показали, что лишь малая часть объектов оборудована необходимыми приспособлениями, облегчающими доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. Пешеходные дороги на пути к обследованным зданиям находятся в неудовлетворительном состоянии. Из 75 светофорных объектов в городе только 8 оборудовано звуковым сопровождением.

Не соблюдаются требования статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части выделения на каждой стоянке мест для бесплатной парковки спецавтотранспорта инвалидов.

Управлением ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в ноябре 2011 года проведена профилактическая акция «Парковка для инвалидов», в ходе которой обследовались места парковок для транспортных средств и наличие мест для транспортных средств инвалидов. Всего было обследовано 129 стоянок (мест парковок). По результатам обследования выдано 27 предписаний. За неисполнение предписаний возбуждено 4 дела об административном правонарушении и привлечены к административной ответственности 4 должностных лица. Выявлено 158 нарушений правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. По информации, представленной администрацией городского округа «Город Чита», в проект бюджета 2013-2015 годов городского округа «Город Чита» внесено предложение о выделении денежных средств на обустройство 50 парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов ежегодно.

Проведенная работа показала, что собственниками объектов социальной и транспортной инфраструктуры не предпринимаются необходимые меры к обеспечению законодательно предусмотренных требований доступности, а официальные обращения органов социальной защиты малоэффективны.

По состоянию на 1 января 2013 года доля адаптированного к потребностям инвалидов общественного транспорта в городе Чите составила не более 2,0 %. В связи с чем при доработке программы «Доступная среда» на 2014 и 2015 годы были внесены изменения, а именно: на закупку и адаптацию низкопольных специализированных троллейбусов и автобусов, к потребностям  инвалидов, предусмотрено в 2014 году 8 790 000 рублей из средств ФБ и 11 250 000 руб. из средств краевого бюджета, в том числе 4 250 000 руб. – муниципальные средства. Аналогичное софинансирование ожидается и в 2015 году.

Таким образом, в предстоящем году Министерству и администрации городского округа «Город Чита» предстоит совместная работа по выполнению мероприятий программы, направленных на адаптацию имеющегося троллейбусного парка к потребностям инвалидов.   

Как отметили на круглом столе, с ратификацией Конвенции о правах инвалидов в мае 2012 года задача формирования общества равных возможностей приобрела особую актуальность. Ошибочно считать, что она касается только органов исполнительной власти или тех, кто непосредственно предоставляет реабилитационные услуги: в её решении должны принимать участие все субъекты государственной власти - от муниципального до федерального уровней, организации, гражданские институты, общество в целом.

Участниками круглого стола принято решение направить Губернатору Забайкальского края предложения для издания поручений Губернатора Забайкальского края по вопросу приспособления для инвалидов и других маломобильных граждан дорожно-транспортной инфраструктуры на территории городского округа «Город Чита»:Рекомендовать администрации городского округа «Город Чита» внести изменения в муниципальную целевую программу «Доступная среда в городском округе  «Город Чита» на 2014-2016 годы», направленные на формирование условий для передвижения в городской среде инвалидов и маломобильных групп населения, предусмотрев возможность адаптации имеющегося городского транспорта. Вносимые изменения необходимо согласовать с краевыми общественными объединениями и организациями инвалидов. Рекомендовать исполнителям мероприятий по выполнению строительных и ремонтных работ на объектах дорожно-транспортной инфраструктуры городского округа «Город Чита» учитывать потребности инвалидов и других МГН, руководствуясь СНиПами. Рекомендовать администрации городского округа «Город Чита» создать Совет по делам инвалидов при мэре города Читы.