До 1 июля 2021 года министерство труда и социальной защиты населения Забайкалья в соответствии со следующими документами:

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- статьей 15.1. Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- пунктами 12.9.12 и 12.10.10 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502,

осуществляло два вида регионального государственного контроля (надзора):

1. Контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае;

2. Контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае.

31 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Также Правительством РФ принят Федеральный закон от 11.06.2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 15.1. 181-ФЗ и оценка соблюдения обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг стала предметом 16 видов федеральных и региональных контролей, в том числе регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

В связи с изменениями действующего законодательства постановлением Правительства Забайкальского края от 29.10.2021 года № 428 «О региональном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Забайкальского края» утвержден порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Предметом данного контроля является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.

А также требований, установленных:

- Законом Забайкальского края от 08 декабря 2014 года № 1095-ЗЗК «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Забайкальского края»;
- Постановлением Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года № 620 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»;
- Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 ноября 2014 года № 650 «О размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края, но не участвуют в выполнении государственного здания (заказа)»;
- СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (раздел 9 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию зданий, помещений и деятельности организаций социального обслуживания».

Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является - количество выявленных нарушений Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ, части 1 ст. 15 Федерального закона 24.11.1995 года № 181-ФЗ, СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», иных нормативных правовых актов РФ и Забайкальского края в сфере социального обслуживания.

Целью регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Забайкальском крае является снижение количества нарушений поставщиками социальных услуг Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Забайкальского края в сфере социального обслуживания.

За нарушения, выявленные при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания предусмотрена АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Статья 16. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции 419- ФЗ) Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 9.13. Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей.

Статья 5.62. Дискриминация

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до 3 тысяч рублей, на юридических лиц - от 55 до 100 тысяч рублей.

Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей

Отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

При проведении плановых проверок должностными лицами министерства будут применяться формы проверочных листов (список контрольных вопросов) с которыми можно ознакомиться на сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в разделе «Деятельность».

По всем вопросам обращаться в отдел по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами по телефону – 8 (3022) 35-57-67.